En cumplimiento a lo ordenado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la sentencia dictada con fecha 15 de octubre de 2024, al resolver la Acción de Inconstitucionalidad 8/2016 y su acumulada 9/2016, el Pleno de la LXV Legislatura del H. Congreso del Estado de Tabasco, aprobó por unanimidad de votos las reformas y derogaciones a diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Social del Estado de Tabasco.
El dictamen presentado por la Comisión Ordinaria de Gobernación y Puntos Constitucionales establece que todas aquellas disposiciones cuya invalidez se declaró en la sentencia dictada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se reforman o se derogan, según lo ordenado.
Por lo anterior se reforman el segundo párrafo del artículo 2; la fracción VII, del artículo 6; la fracción V, del artículo 30, así como el artículo Transitorio Octavo; y se derogan la fracción XII, del artículo 23; el artículo 76 y el párrafo segundo del artículo 130, todos de la Ley de Seguridad Social del Estado de Tabasco, para suprimir las porciones normativas declaradas inconstitucionales.
En lo que ataña al artículo transitorio octavo, respecto del cual la Suprema Corte de Justicia de la Nación, estableció que el Congreso debía determinar lo conducente, sobre los derechos de las personas que se consideraba se tenían una expectativa legitima de derecho, se estableció que a las personas que cuando se expidió la nueva Ley se encontraban en esa hipótesis, se les reconocen los periodos de cotización anteriores, así como los demás derechos que por ley les corresponden y atendiendo los diversos criterios jurisprudencias existentes sobre el particular quedan sujetos a las disposiciones de edad, tiempo de servicio, de cotización y a los demás requisitos señalados en el ordenamiento actual, por lo que se despeja la incertidumbre y su expectativa legítima de derecho queda protegida.
Lo anterior, porque existe jurisprudencia que señala que, para el otorgamiento de una pensión por jubilación o vejez, los trabajadores al servicio del Estado de Tabasco, deben cumplir los requisitos exigidos por la Ley del Instituto de Seguridad Social de esta entidad federativa vigente al momento de su solicitud, toda vez que los derechos pensionarios no surgen por el solo hecho de existir la relación laboral o por el pago de las cotizaciones, sino que constituyen expectativas de derecho que se concretan cuando se cumplen los requisitos para su otorgamiento.
En otro tema, con 30 votos a favor y 01 abstención se aprobó, derogar la fracción XXIX, del artículo 171, de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Tabasco, en relación a eliminar el “haber de retiro” que es un pago extraordinario financiado con recursos del Estado para las personas magistradas del Tribunal de Justicia Administrativa.
Cabe señalar que ello no implica eliminar derechos ni desconocer prestaciones de ley, sino que busca contar con esquemas financieros sostenibles, acordes con una administración pública moderna y comprometida con el interés general.
Votación similar se obtuvo en relación al dictamen mediante el cual se adicionaron diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Tabasco, para que el actual Centro de Justicia, Empoderamiento e Igualdad para las Mujeres en el Estado de Tabasco, pase a ser una Unidad Administrativa de la Fiscalía General del Estado y a la vez cambiar su denominación a Centro de Justicia para las Mujeres en el Estado de Tabasco.
Dicho Centro de Justicia para las Mujeres, tendrá como función evitar la revictimización de las personas usuarias y brindar servicios de atención jurídica, psicológica, médica, social y de protección, así como acciones de acompañamiento institucional durante los procesos de procuración e impartición de justicia. Lo que permitirá consolidar un modelo de atención más eficiente, especializado, coordinado, que garantice el acceso efectivo a la justicia y la protección integral de las víctimas.
Otro de los dictámenes aprobados durante la tarde de este jueves fue el relacionado con las reformas, adiciones y derogaciones a diversas disposiciones de la Ley de Hacienda del Estado de Tabasco, que permitirá que la entidad cuente con un marco jurídico hacendario actualizado, ordenado, claro y sistemáticamente coherente, que permitirá garantizar una correcta aplicación de las disposiciones fiscales conforme a su naturaleza y finalidad.
Entre las modificaciones avaladas se encuentran la adición de un capítulo octavo, denominado «De los Impuestos Ambientales» para establecer el impuesto por la extracción de materiales pétreos, ajustes a la denominación de determinadas constancias, incorporando su carácter de certificadas, cobro por el uso del estacionamiento de Plaza de Armas al público en general por vehículo, cobro por los servicios en materia de desarrollo forestal que presta el Vivero Forestal «EI Dorado».
Así como regular la renovación de certificados vinculados a actividades de transformación, producción y manufactura de bolsas y popotes de plástico; ajustes en el esquema de comercialización de productos del Centro de Capacitación y Reproducción de Especies Menores (CECAREM); incorporación de la Maestría en Administración en el Instituto Tecnológico Superior de la Región Sierra, por lo que se incorporan nuevos conceptos de cobro.
Como parte de su trabajo legislativo, la vicecoordinadora de la fracción parlamentaria del PRD, Claudia Gómez Gómez, propuso reformar diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado de Tabasco, en materia de “Transparencia en el manejo de los recursos públicos y aportaciones voluntarias en los centros educativos”.
El objetivo fundamental de la propuesta canalizada para su análisis a la Comisión Ordinaria de Educación, Ciencia y Tecnología, Cultura, Infancia, Juventud y Deporte, es fortalecer los mecanismos de transparencia para establecer la obligación de autoridades escolares de rendir informes públicos que permita a la comunidad escolar conocer el estado real del plantel en relación a los aspectos administrativos, académicos y financieros.
La segunda propuesta presentada durante la sesión plenaria de la tarde de este jueves, estuvo a cargo del vicecoordinador de Movimiento Ciudadano, Gerald Washington Herrera Castellanos, mediante la cual se pretende reformar la fracción I, y el párrafo cuarto del artículo 2, de la Ley para la Protección y Cuidados de los Animales en el Estado de Tabasco.
Se busca establecer una colaboración entre las autoridades ambientales para involucrar al Instituto Estatal de Protección Civil y a las Coordinaciones Municipales como las primeras instancias relacionadas en el cuidado de animales en la entidad. Por ello, la Comisión Ordinaria de Gobernación y Puntos Constitucionales analizará la solicitud.
En asuntos generales participaron los parlamentarios Martín Palacios Calderón y José Medel Córdova Pérez; seguidamente se procedió a la clausura de los trabajos de este día y se convocó para los siguientes que tendrán verificativo a partir de las 11:00 horas, del martes 14 de abril, en el Salón de Sesiones del Recinto Legislativo.
Previo al inicio de la sesión plenaria, la Comisión Ordinaria de Derechos Humanos, Igualdad de Género y Asuntos de la Frontera Sur, aprobó tres dictámenes en sentido negativo mediante los cuales se plantearon modificaciones a la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación en el Estado de Tabasco, a la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, así como a la Ley de Derechos Humanos del Estado de Tabasco.
